Как получить убежище по политическим убеждениям в россии


Как получить убежище по политическим убеждениям в россии

Кто и как может получить политическое убежище в России


Наряду с ней стоит рассматривать Декларацию о территориальном убежище, принятую Генассамблеей ООН от 14.12.1967. Она закрепляет международное право на политическое убежище в РФ и других странах-членах ООН, определяет основные принципы его предоставления, порядок определения оснований для наделения статусом, правовой статус лиц, которые обращаются за убежищем, и иные общепринятые членами ООН положения.Нормативы, изложенные в международных нормативных документах, нашли отражение и в российском законодательстве.

Так, институт политического убежища в РФ изначально закреплен в ст. 63 Конституции, которая допускает его предоставление в России по общепринятым международным нормам и исключает возможность экстрадиции лиц, которые его получили.

Конкретный порядок предоставления статуса урегулирован Положением, утвержденным указом Президента РФ № 746 от 21.07.1997. Оно рассматривает порядок рассмотрения ходатайств, порядок исполнения принятых решений, основания для утраты и лишения статуса, сроки.Кроме того, нельзя исключать и Административный регламент, утвержденный приказом ФМС № 451 от 05.12.2007, который пошагово определяет порядок предоставления политического убежища и является внутренним нормативным актом миграционных органов.Обратим внимание, что еще в 2015 году ФМС разработала проект ФЗ о политическом убежище.

Данным документом предлагалось собрать воедино и упорядочить основания и порядок предоставления гуманитарных статусов, регламентировать порядок создания центров временного размещения, закрепить единым документом права и обязанности лиц, находящихся в поисках укрытия на территории РФ, а также такие новеллы, как

«очевидно необоснованное заявление о предоставлении убежища»

и «заявление, носящее характер злоупотребления». Однако по прошествии двух лет документ так и не был принят.Основания для предоставления политического убежища закреплены нормами п.

2 Положения, утвержденного указом Президента РФ № 746 от 21.07.1997. Согласно ему, убежище может быть предоставлено

Как получить убежище в РФ

Перед тем, как подать документы, заявителю нужно пройти медицинское освидетельствование и получить медицинский сертификат.

Временное убежище может выдаваться на срок до одного года. После окончания срока человек может снова подать прошение на получение убежища.

Выдача разрешения на предоставление убежища подается только после того, как будут подтверждены причины для получения такого статуса.

То есть такой статус предоставляется лишь в случае, если есть основания полагать, что в своей стране иностранец может подвергаться преследованиям за политическую деятельность или за иные убеждения. Личности, которые получили временное убежище, получают ряд преимуществ:

  1. помощь при выезде за пределы России;
  2. иные права.
  3. разрешено пользоваться жилым помещением по договору найма;
  4. имеют право работать, не получая специального разрешения;

После получения свидетельства о предоставлении временного убежища, лицо (и его семья) при изменении своих данных (например, изменение фамилии, состава семьи, приобретения гражданства и т.д.) должны обратиться в ФМС по месту пребывания.

В течение недельного срока они обязуются уведомлять ФМС также в случае смены места проживания. Получив свидетельство об убежище, национальный паспорт беженца передают на хранение в территориальный орган исполнительной власти. ВниманиеЛица, получившие такой статус, имеют гарантию, что их не передадут без их согласия на территорию их родного государства.

При получении временного убежища такое лицо не имеет права на получение единовременного пособия (в отличие от беженцев).

В каждом конкретном случае вопрос о предоставлении убежища решается индивидуально. Чаще всего человеку будет отказано в предоставлении убежища, если:

  1. основания, которые человек указал при подаче заявления о предоставлении убежища, не были подтверждены;
  2. поданы ложные или фальшивые документы;
  3. человек совершил на территории России уголовно наказуемое преступление;

Политическое убежище в США в 2020 году: способы получения

Подают свои документы они еще из-за границы, там же ждут и решения по своему вопросу.

Даже если заявителю будет дан отказ, он имеет право оспорить такое решение в судебной инстанции.

Но, если уехать не получается, это часто единственный способ получить политическое убежище в США;

  • Программа политического убежища.

    Большой минус — подтверждать свою историю, подавать на апелляцию из-за границы сложно.
    Можно попасть туда по туристической визе, по рабочей, а можно и вовсе перейти границу нелегально и требовать убежища из тюрьмы.
  • Те, кто просит политического убежища, получают лучшие условия и могут в большей степени влиять на решение по своему вопросу.

    Тот, кто хочет получить именно убежище, должен подавать документы, находясь на территории страны.

    Но положительное решение они получат, только если имеются подтверждения того, что на родине их ждет преследование.

    Беженцам же убежище предоставляют и в случае войны, и в случае стихийных бедствий, которые не являются поводом для предоставления политического убежища. Преследование, которое дает право на политическое убежище, должно быть очевидным и зримым, плюс подтверждаться документами. Банальное: «в России ненавидят мусульман, я мусульманин, потому чувствую, что мне грозит опасность», — не будет принято к рассмотрению.
    А вот более детальное:

    «я мусульманин, и вот смс и диалоги с угрозами, вот запись с камер, где мне отказывают в услуге, а вот справка о побоях из больницы, где мне вправляли сломанный после встречи с националистами нос»

    , — это уже более твердая почва.

    Преследование должно быть по-настоящему опасным и быть доказуемым — это основные два условия. Получить убежище в США могут несколько групп лиц:

    1. вторые — те, кого притесняют по признаку национальности.
    2. первые — те, кого притесняют по признаку расы. Раса – это совокупность внешних черт и происхождения, и всего их три: негроидная, монголоидная и европеоидная. Массового притеснения на территории России нет, но, возможно, удастся доказать факт преследования конкретного человека. Оскорбления за расу, побои, порча имущества — все это считается;

    Как получить политическое убежище в России

    Таким же приказом данное право теряет свой статус (например, при возврате гражданина в родную страну).

    Пункт 3 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746: «Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом Президента Российской Федерации.» В соответствии с пунктом 5 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746, въезд в страну будет отказан следующим категориям физических лиц:

    1. представлены недостоверные сведения в ходатайстве;
    2. проживающие в третьих странах мира и не имеющие угрозу преследования;
    3. обвиненных в совершении уголовных преступлений, вынесенных по законодательству, действующему на территории России;
    4. наличие гражданства третьей страны, где нет угрозы преследования;
    5. не желает возвращаться на родину по экономическим причинам (безработица, голод, эпидемии, забастовки и прочее).
    6. обвиненные или виновные в преступлениях, противоречащих принципам ООН;
    7. прибывшее из страны, где развита демократическая правовая основа защиты человека (список таких стран ежегодно составляют представители Министерства иностранных дел РФ);
    8. проживающее в стране, с которой Россия заключила договор о безвизовом пересечении границы;

    Институт политического убежища подробно рассмотрен в Указе Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746.

    Прошение о политическом убежище осуществляется с помощью подачи ходатайства на имя Президента Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 8 раздела I ФЗ о политическом убежище, письменное ходатайство должно быть подано в территориальное отделение Министерства внутренних дел РФ в течение 7 календарных дней с момента прибытия на территорию России. В электронной форме ходатайство не будет принято.

    На время рассмотрения ходатайства иностранцу выдается справка, подтверждающая законность его пребывания в России. После получения статуса политического убежища справка изымается выдавшим ее уполномоченным органом.

    Как и где получить политическое убежище

    Любая следующая страна будет вынуждена отправить беженца назад;условия предоставления политического убежища в Европе осложнен тем, что вопрос предоставления убежища будет решать страна, выдавшая визу, а не та, в которую приехал беженец.Чтобы увеличить шансы на получение убежища, необходимо как можно скорее подать соответствующее прошение.

    Правильным будет сделать это в первый контакт с пограничной службой страны в день прилета.

    Продолжительное нахождение в границах государства с последующим запросом на получение статуса беженца будет выглядеть странным в глазах миграционных офицеров и снизит вероятность положительного решения.

    Нужно понимать, что статус беженца гарантирует только временное убежище и изменившиеся обстоятельства могут спровоцировать высылку беженца с семьей в свою страну.Для того, чтобы убедить ответственные лица в необходимости получить политическое убежище, человеку нужно доказать, что на своей Родине он подвергался реальной опасности.

    Для этого подойдут документы на различных носителях: электронные, аудио и видео записи, информация в текстовом формате.Судебные решения, повестки в силовые органы, в налоговую службу. Все задокументированные действия правоохранительных органов, направленные на ущемление прав человека, если причиной вызовов были политические и социальные взгляды.Медицинские документы — справки, освидетельствования, выписки из истории болезни.
    Любые аналогичные свидетельства того, что человеку был причинен моральных или физический вред.Письменные свидетельские показания с подписью и копией паспорта свидетеля, подтверждающего факт репрессий в отношении беженца.Фото и видео материалы, содержащие информацию об участии гражданина в митингах, демонстрациях, пикетах — во всех мероприятиях, участие в которых карается правоохранительными органами страны.Материалы

    Что такое политическое убежище и как его получить

    Политическое убежище спустя определённый срок позволяет подавать заявление на получение вида на жительство, даёт право заявителю официально трудоустраиваться и получать помощь от государства, принявшего беженца, в виде всевозможных пенсий и пособий (если такие предусмотрены государством).

    Как правило, заявитель также имеет право привезти в страну своих родственников, то есть супруга/супругу и детей, которые не достигли совершеннолетия.Политическое убежище не даётся пожизненно.

    Как правило, оно предоставляется на пять-десять лет, а при необходимости и при наличии на то причин продлевается.

    Важно, что человек может быть лишён статуса беженца и ранее, чем через пять-десять лет после получения убежища. К примеру, когда он получил статус на основании политических гонений, а в течение какого-то периода времени политическая ситуация в его родной стране изменилась в лучшую для беженца сторону, то есть причина для опасений жить на родине утратит свою актуальность.Просить об убежище можно при пересечении границы или уже по прибытии в страну назначения.

    Чем раньше, тем лучше. Если человек уже провёл определённое время за рубежом, а затем попросил о политическом убежище, это заставит власти подозревать, что угроза на родине является мнимой, а заявитель хочет иммигрировать по другим причинам.

    Важный момент: перелёт/переезд в страну назначения должен происходить напрямую из страны, на территории которой проживал заявитель. Возможность приезда через транзитные государства допускают лишь немногие.

    Большинство же ссылается на правило, согласно которому убежище должно быть запрошено в первой стране, безопасной для проживания просителя.Одна из главных составляющих процедуры в любой стране мира — предоставление государству убедительных свидетельств того, что на родине заявителю и его семье действительно угрожала реальная опасность.

    Обычно именно от этих документов зависит решение миграционных служб о принятии или отклонении заявления заинтересованного лица.При подаче заявления на получение

    pora_valit

    Например, если человек уехал из России в Украину, а оттуда был переселен в одну из стран ЕС.— Что такое Дублинское соглашение?— Так называемый регламент «Дублин-III», который регулирует миграцию на территории Шенгенской зоны и состоит в максимально быстром определении государства-члена, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, установлении разумных сроков для каждой фазы определения ответственного государства-члена и предотвращении злоупотреблений процедурами убежища в форме подачи нескольких заявлений. В рамках этого регламента происходит сдерживание и перераспределение потоков беженцев. В соответствии с Конвенцией, которую подписали все страны Евросоюза, человек может претендовать на статус беженца только в стране, выдавшей ему визу, если он едет легально.

    Если, например, у человека шведская шенгенская виза, то он должен просить убежища в Швеции. Если он попросит его в другой стране Шенгена, его депортируют в Швецию.Вот еще одна важная штука: например, есть такая страна — Греция, которая данный момент представляет собой страну, абсолютно непригодную для получения в ней статуса беженца и не годится в качестве гаранта международной защиты, однако многие принимающие страны, в частности, Австрия, Финляндия, Франция, Италия, Нидерланды, Норвегия, Швеция, подписали временно действующий документ об отмене депортации по Дублинской конвенции заявителей с греческими визами. Как и все политические решения, это — лишь временная мера, связанная с нестабильной и небезопасной обстановкой в Греции, и рассматривать такой вариант выезда с последующей легализацией можно только как запасной.

    Иммигранты из Азии в греческом порту Пирей.

    Фото: Panayiotis Tzamaros / NurPhoto / AFP— А если человек попал на территорию Евросоюза нелегально?— Если, например, из России через Белоруссию человек нелегально попал в Литву, но решил в Литве убежища не просить, а ехать дальше, и попросить убежища в какой-то

    Политическое убежище: порядок получения статуса

    Политические беженцы могут стать таковыми в том случае, если они вынужденно покидают свои страны ввиду преследований за свои политические убеждения. Но при этом их статус определяется законодательством и политикой той державы, на территории которой оказались эти люди.Проблема политических беженцев актуальна на протяжении многих деятков лет.

    Ранее основной контингент политических беженцев составляли выходцы из Советского Союза и других государств социалистического лагеря, которые были несогласны с политикой своих правительств (в СССР они назывались диссидентами). В современном мире акцент сместился в государства Ближнего Востока, страны Латинской Америки, КНР, КНДР. Источником политических беженцев до сих пор продолжают оставаться также некоторые страны постсоветского пространства.

    Основной целью политических беженцев являются государства Европейского Союза, Соединённые Штаты, Австралийский Союз, Новая Зеландия, Канада. С одной стороны, это демократические государства, которые смогут принять лиц, покинувших свою родину по политическим мотивам, а с другой — смогут предоставить возможность в перспективе стать их гражданами, обеспечив безопасность, экономическую и социальную стабильность.Слово «Azyl» хорошо знакомо каждому полицейскому, пограничнику или сотруднику таможни. Это — запрос политубежища.Политическое убежище предоставляется лицам, спасающимся от политического преследования в своих странах в других государствах, которые приняли их.

    Существует два случая, когда предоставляется политическое убежище:

    1. иностранный гражданин имеет все основания для получения статуса политбеженца, но не имеет желания его оформлять. Вместо этого он просит принявшее его государство предоставить ему возможность временно пребывать на его территории;
    2. зарубежный вынужденный мигрант не имеет прав на получение статуса политбеженца, но принципы гуманизма не позволяют властям принявшей страны отправить этого человека восвояси или просто выдворить за пределы её границ.

    Статус

    № 376. Лицом, заявившим о желании быть признанным беженцем (получить временное убежище) на территории Российской Федерации и достигшим возраста восемнадцати лет, лично либо через уполномоченного на то представителя, в случае если лицо по состоянию здоровья не может обратиться лично, подается ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания. С ходатайством о признании беженцем или заявлением о предоставлении временного убежища представляются: иностранным гражданином – паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина; лицом без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи ходатайства (заявления), в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.

    Для лиц, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица.

    Если лицо по состоянию здоровья подает ходатайство (заявление) через уполномоченного представителя – представляется соответствующий медицинский документ в отношении заявителя и документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя. Родственные отношения заявителя и прибывших с ним членов семьи подтверждаются соответствующими документами, например: свидетельством о рождении, свидетельством о регистрации брака и иными документами.

    Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык. При подаче ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) заполняются: анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации) и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).

    Как получить политическое убежище в России в 2020 году

    Данный орган власти уполномочен на первичное рассмотрение прошения, на помощь в составлении ходатайства и на принятие решения о принятии заявления к изучению. Далее, если ходатайство было принято, дело передается на рассмотрение Главного управления по вопросам миграции МВД.

    Заключение по делу запрашивается у Министерства иностранных дел (МИД), также участие в принятии решения принимает Федеральная служба безопасности. В итоге результаты изучения материалов направляются обратно в Главное управление Министерства внутренних дел, где составляется заключение по делу. Если решено было удовлетворить прошение иностранца, бумаги передаются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ.

    Последней инстанцией в рассмотрении вопроса становится сам Президент РФ – глава государства издает Указ. Важно! Ходатайство о предоставлении политического убежища пишется на русском языке.

    Документ составляется на имя Президента РФ.

    Ходатайство о предоставлении политического убежища должно быть составлено по унифицированной форме (см. Приложение №1 к Административному регламенту).

    В частности, в документе в обязательном порядке должны быть сообщены личные данные о заявителе, сведения о гражданской принадлежности, номера документов, информация о членах семьи и наличии их согласия на проживание в России. Позаботиться о подаче ходатайства необходимо в течение 7 дней после пересечения границы России или обнаружения препятствий к выезду в страну принадлежности.

    При себе необходимо иметь:

    1. удостоверение личности (общегражданский паспорт, загранпаспорт, ID-карта и т.д.);
    2. разрешение на временное проживание или вид на жительство (для апатридов);
    3. 2 фото (если фотографий нет, их можно сделать прямо в отделении ГУВМ МВД).

    По месту подачи прошения будет также проведена дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Будет также проведен индивидуальный опрос, по итогам которого сотрудник ГУВМ МВД заполнит опросный лист и анкету.

    Читайте также статью ⇒ . Важно!

    Свидетельство о предоставлении политического убежища предоставляется на бессрочной основе – прекратить действие статуса можно, когда не будет причин для пребывания под защитой РФ.

    Убежище для граждан России

    Малочисленные этносы, проживающие в различных частях огромной страны, порой дискриминируются на службе, подвергаются оскорблениям в общественных местах, но не находят достойной защиты у правоохранительных органов. Именно их не чистые на руку чинуши от власти используют в своих корыстных целях или в качестве средства для легкой наживы.

    Политика лояльности относительно представителей других национальностей претерпевает слишком медленные изменения в лучшую сторону, чтобы отодвинуть эту проблему на дальний план. Ограничены в свободе некоторых конституционных прав и представители нетрадиционной сексуальной ориентации. Их заявки на проведение парадов, акций, шествий рассматриваются особенно подобострастно, вплоть до отказа.

    Дискриминация, незащищенность этих людей в повседневной жизни лишает их уверенности полноценных граждан своей родины. Повысить шансы на получение политического убежища в США помогут различные фактологические доказательства, правильно изложенные как на бумаге, так и в беседе с инспектором. Это могут быть акты медицинского освидетельствования, копии уголовных и административных дел, справки, фотографии, показания свидетелей.

    Все документы должны быть подкреплены реальными фактами и заверены надлежащим образом. Усилить свои позиции вы можете, обратившись за помощью в международные организации, которые фиксируют факты нарушения прав человека в России. Присовокупите к этому информацию, взятую в интернете, газетные публикации, сообщения местных СМИ.

    Чтобы просить в США, необходим хороший адвокат, который обладает специальной лицензией и поможет получить долгожданный статус без лишних проволочек.

    В поисках такого специалиста рекомендуем обратиться за содействием в наш иммиграционный центр «Консул». Мы окажем поддержку на любом этапе подготовки, проконсультируем по нужному вопросу и предложим помощь высококвалифицированных специалистов.

    Эмиграция для чайников: Политическое убежище

    И объяснение это было засчитано как экстренное обстоятельство. Краеугольным камнем прошения о политическом убежище является определение беженца, что требует либо доказательства уже состоявшегося преследования, либо доказательства обоснованного страха перед будущим преследованием. Преследование должно было происходить на основании одной из установленных законом причин, а именно: расовая или национальная принадлежность, политическое мнение или принадлежность к ассоциации или группе лиц, подвергающихся преследованию, религиозные взгляды, сексуальная ориентация (гомосексуалы и лесбиянки).

    Отдельными группами идут китайские жертвы государственной политики по ограничению количества детей на одну семью и женщины из некоторых стран, где до сих пор осуществляется обряд генитального обрезания.

    Интересные случаи возникают тогда, когда женщина уже подверглась этой процедуре – ведь, логически рассуждая, ей уже нечего бояться. В результате шума, поднятого женскими правозащитными организациями после того, как нескольким уже обрезанным сомалийкам было отказано в убежище, иммиграционные суды сменили гнев на милость и стали давать убежище не только тем, кому угрожала эта древняя процедура, но и тем, кто её уже прошёл. А древняя эта процедура потому, что её описал ещё древнегреческий географ Страбон, посетивший Египет в 25 году до нашей эры.

    Страх считается обоснованным, когда у просителя есть обоснованная причина полагать, что по возвращении в свою страну он будет подвергаться преследованию. Если просителю удастся доказать, что он уже подвергался преследованию в своей стране по одной из установленных причин, то он тем самым создаёт мощную презумпцию, что такое преследование будет продолжаться и по его возвращении, а, следовательно, его страх перед возвращением считается обоснованным.