Порядок оформления несчастного случая на производстве


Порядок оформления несчастного случая на производстве

Оглавление:

Пошаговый алгоритм оформления несчастного случая на производстве – какие документы оформляются при расследовании?


Главное, чтобы их количество было нечётным.

  • Известить контролирующие органы.
  • Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления .
  • Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные , включающие:

    1. перечень виновных лиц;
    2. перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
    3. указание предполагаемых причин.
    4. описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
    5. срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
    6. личные данные о пострадавшем;

    Если на производстве имеет место быть скрытые несчастные случаи, то Положением предусмотрена возможность проведения независимого расследования.Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений , в том числе причины наступления страхового события.Соблюдение данных правил отвечает требованиям .Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в , утверждённый Минтрудом РФ, и.Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного

    Как правильно оформить несчастный случай на производстве

    Но если же травма именно производственная, выплаты будут такие: Видео (кликните для воспроизведения).

    1. пособие по больничному листу;
    2. ежемесячные выплаты по страховке;
    3. единовременная страховая выплата;
    4. оплата переобучения.
    5. дополнительные расходы (на покупку медикаментов, протезирование, уход за пострадавшим);
    6. оплата дополнительного отпуска;

    Как только несчастье случилось, по 288 статье ТК работодатель обязан:

    1. организовать расследование НС.
    2. сохранить обстановку, которая была на момент случая (если это не угрожает аварией или повреждением здоровья других людей);
    3. если сохранение обстановки невозможно – максимально подробно нужно зафиксировать её (сфотографировать, снять на видео, составить схемы);
    4. срочно оказать первую помощь потерпевшему;
    5. если нужно, доставить его в больницу или вызвать скорую;
    6. сообщить родственникам пострадавшего в случае тяжёлой травмы или смерти работника;

    Если пострадали двое или больше людей, или пострадавший находится в очень тяжёлом состоянии или умер, статья 288.1 ТК обязывает работодателя известить о произошедшем в течение суток:

    1. местную администрацию;
    2. профсоюзное объединение;
    3. прокуратуру;
    4. ГИТ (обычно располагается в местной администрации);
    5. ФСС (и страховщика по дополнительному страхованию работников, если таковое применяется в организации);
    6. родственников пострадавшего.

    Уведомление о несчастном случае, вернее, его форма, разработана Минтрудом, её актуальную версию можно скачать здесь .

    Расследовать НС не имеет права директор единолично, для этого создаётся

    комиссия минимум из трёх сотрудников:

    Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве

    г.

    № 73. Несчастные случаи, происшедшие с застрахованными работниками, регистрируются исполнительным органом страховщика (по месту регистрации страхователя). Групповые несчастные случаи на производстве, тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются государственными инспекциями труда.

    Государственный инспектор по охране труда вправе: обязать работодателя внести в акт формы Н-1 изменения и дополнения в случае, если акт составлен с нарушением установленного порядка или не соответствует обстоятельствам и материалам расследования несчастного случая; проводить дополнительное расследование несчастного случая, по результатам которого оформляется Акт о расследовании несчастного случая установленной формы и выдается Предписание, обязательное для исполнения работодателем. При этом прежний акт формы Н-1 признается утратившим силу.

    Акты формы Н-1 по несчастным случаям, расследование которых проводилось без образования комиссии (смотри Раздел 8.1), оформляются работодателем на основании и в соответствии «Заключением государственного инспектора труда», о чем в акте формы Н-1 делается соответствующая запись вместо подписей членов комиссии.

    «Заключение государственного инспектора труда» по форме 5 предусмотрено Приложением 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.02 № 73. Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, было установлено, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, в этом случае государственный инспектор труда: направляет в суд Акт о расследовании несчастного случая вместе с материалами расследования для установления характера правоотношений сторон договора; принимает решение об окончательном оформлении этого случая в зависимости от судебного решения.

    Результаты расследования случаев исчезновения работников оформляются

    Как оформить несчастный случай на производстве

    № 73, пункте 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2.Так, несчастный случай может быть признан производственным, если он произошел на территории, которая косвенно находится под контролем работодателя по пути следования сотрудника на свое рабочее место.

    Например, на территории арендодателя, с которым у организации заключен договор аренды помещений. Правомерность такой позиции подтверждают и суды, см. постановление ФАС Московского округа от 21 мая 2014 г.

    № Ф05-4371/2014, А40-127204/2013.Ситуация: может ли травма, полученная во время междусменного отдыха на вахте, быть признана несчастным случаем на производстве?Да, может. работ – это форма трудового процесса, когда сотрудник не может возвращаться к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ). При этом вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст.

    299 ТК РФ). Это значит, что нахождение работника в вахтовом поселке во время междусменного отдыха прямо предусмотрено трудовым договором и является исполнением трудовых обязанностей.Расследованию в качестве несчастных случаев подлежат, в том числе те случаи, которые произошли с работниками при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха (ст.

    227 ТК РФ). Поэтому такие несчастные случаи могут быть признаны производственными по итогам расследования.

    Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика (см., например, определения ВАС РФ от 5 сентября 2013 г. № ВАС-8775/13 и Верховного суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2013 г. № 33-576/2013).Ситуация: признается ли травма производственной, если сотрудник получил ее, когда добирался до места командировки или возвращался из нее?Травма в пути может быть признана производственной по итогам расследования конкретной ситуации.Расследовать в качестве несчастных случаев нужно в том числе и те случаи, которые произошли с сотрудниками по дороге в командировку или при возвращении из нее (.

    3 ст. 227 ТК РФ). Поэтому такие несчастные

    Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве в РФ

    Состав может варьироваться, но, по общему правилу, число членов должно быть нечетным. Опрос участников и очевидцев, оформление протоколов.

    Обследование территории и составление схем и документов, если это не было сделано ранее работодателем в порядке предварительного осмотра.

    Проведение экспертиз, теоретических расчетов и экспериментов для объективного установления причин и виновных. Собрав все документы, позволяющие установить причины несчастья и круг провинившихся, комиссия делает выводы о степени виновности самого потерпевшего и третьих лиц, а также дает рекомендации работодателю относительно порядка предотвращения нарушений в дальнейшем. Установлено, что по результатам рассмотрения полученных документов определяется, является ли несчастный случай производственным в принципе или был вызван общими, не связанными с работой, обстоятельствами (как пример, общим хроническим заболеванием, самовредительством).

    Фиксация событий, соответствующее уведомление, обеспечение порядка и условий проведения следственных мероприятий, а также учет несчастных случаев – обязанность работодателя.

    Первоначально его нужно зарегистрировать в специальном журнале, который ведется на каждом предприятии. В течение трех дней после окончания расследования, один акт с выводами отправляется в прокуратуру, а второй экземпляр документа хранится в архиве компании сроком в 45 лет.

    Копии актов со всеми сопровождающими документами должны быть направлены работодателем во все инстанции, которые были оповещены или представлены в составе комиссии, а также страховой компании, при необходимости. Дополнительно копии документов могут быть отправлены в Роструд или Роспотребнадзор, например, при массовом отравлении. По итогам отчетного периода в Фонд соцстрахования подается информация о зарегистрированном происшествии по установленной форме.

    Трудовое законодательство разделяет все несчастные случаи на производстве на «легкие» и «тяжелые».

    Порядок оформления и особенности их классификации расписан в Приказе № 160 от Минздравсоцразвития РФ. Для расследования легких несчастных случаев у комиссии есть три дня.

    Порядок оформления несчастного случая на производстве

    Первая группа документов носит информативно-уведомительный характер.

    Избежать их оформления не получится — такая необходимость закреплена законодательно. Организационные документы — это внутрифирменные распоряжения, требующиеся для организации процесса расследования производственного несчастного случая. Третья группа документов наиболее разнообразна по видам и значительно превышает первые 2 по объему.

    Центральное место в данной группе занимает акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Важно! Акт по форме Н-1 составляется в том случае, если работник утратил работоспособность, переведен на другую работу по медпоказаниям или погиб в результате несчастного случая на производстве (ст.

    130 ТК РФ). О том, какие документы потребуется собрать дополнительно, расскажем в следующем разделе.

    Помимо акта по форме Н-1, комиссии по расследованию НС потребуется оформить протокол осмотра места происшествия, приложив к нему раскрывающие обстоятельства несчастного случая фото- и видеоматериалы, всевозможные планы и схемы.

    В материалах расследования, помимо объяснений пострадавших, должны содержаться результаты опросов очевидцев несчастного случая на производстве, итоги проведенных экспертиз и заключения медиков. Дополнительно придется собрать и внутренние доказательства того, что работодатель предпринимал все предусмотренные законодательством меры по соблюдению работником требований охраны труда (о проведенных с пострадавшим инструктажах, результатах проверки его знаний по вопросам охраны труда, выданных ему средствах индивидуальной защиты и др.).

    Указанный список не является закрытым и может быть дополнен, чтобы картина происшествия была максимально раскрыта. Состав дополнительных документов определяется комиссией по расследованию НС. Сроки оформления документов напрямую связаны со сроками расследования несчастного случая на производстве.

    Важно! Несчастный случай на производстве расследуется в сроки, установленные ст.

    229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

    Порядок оформления несчастного случая на производстве

    Процесс по таким делам ведется в рамках гражданского судопроизводства. Извещать контролирующие органы о фактах травматизма работодателей обязывает ст.

    228.1 ТК РФ. Сообщить о происшествии необходимо, если имеется хотя бы одно из обстоятельств:

    1. увечья признаны тяжелыми;
    2. вред причинен здоровью 2 и более лиц;
    3. пострадавший скончался от травм.

    Извещения составляют по форме, приведенной в постановлении Минтруда РФ № 73.

    Получателями являются:

    1. территориальный отдел ФСС РФ.
    2. служба надзора за соблюдением трудового законодательства;
    3. администрация населенного пункта;
    4. прокуратура;

    Если пострадавший направлен для выполнения работ другой компанией, извещение высылают руководству.

    Документы направляют адресатам в течение 24 часов с момента обнаружения факта.
    О происшествиях на поднадзорных объектах необходимо уведомлять также отраслевой контроль.

    Оформлять документы и вносить записи в учетные регистры необходимо по каждому происшествию. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности и характер вреда. Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
    Подписаться Помимо прочих извещений потребуется направить уведомление в территориальный отдел санитарно-эпидемиологического надзора. Требование введено ст. 228.1 ТК РФ.

    Далеко не всегда врач может сразу оценить тяжесть полученных человеком увечий.

    Если легкий вред здоровью впоследствии переквалифицировали в тяжелый либо пострадавший умер, работодатель обязан привлечь к расследованию представителей публичных структур и профсоюзов. Адресатов определяют с учетом порядка оформления несчастного случая на производстве.

    Срок на рассылку увеличен до 3 суток (ст. 228.1 ТК РФ). Обязанность по извещению ложится на капитана.

    Порядок оформления несчастного случая на производстве

    Он оформляется по бланку Н-1.

    Он должен немедленно направить сообщение судовладельцу. Если несчастный случай произошел в водах другого государства, информацию передают в российское консульство.

    Такой документ заполняется после проведения рабочей группой расследования объемом 3-х образцов. Он содержит обязательно следующие сведения:

    1. Данные свидетелей, пострадавших лиц.
    2. Описание территории прецедента, характеристика аппаратуры, поломка которой могла быть причиной аварии.
    3. Информация о пострадавшем.
    4. Обстоятельства происшествия.
    5. Персональные данные членов комиссии.

    Документ обязательно содержит виновное лицо случившегося.Скачать акт о несчастном случаеПорядок оформления и учета несчастной ситуации начинается с опроса свидетелей и фиксации деталей с места случившегося.

    Расследованием ситуации занимается специальный комитет, состоящий минимально из 3 лиц, которые прошли соответствующую подготовку.

    Он, как правило, состоит из следующих персон:

    1. Профсоюз.
    2. Работодатель, он же является главой.
    3. Представитель охраны трудовой деятельности предприятия.

    В комиссии присутствуют также и такие лица:

    1. Участник профсоюза.
    2. Представитель Фонда.
    3. Работник области самоуправления.
    4. Инспектор труда.

    Порядок расследования несчастного инцидента устанавливается положением ст. 229 ч.2 ТК РФ. Ответственность руководства при оформлении и учете:

    • Сообщение в указанные трудовым кодексом организации о ЧП, позже о следствиях.
    • Согласование состава группы при помощи документов приказа или распоряжения.
    • Уведомление близких или родственников при тяжелых НС.
    • Организация транспортирования комиссии к оформлению НС, т. е. к объектам фото- и видеосъемки, составление документов, карт, чертежей, схем, актов.

    Просмотреть порядок расследования несчастных случаев Комитет в первом порядке изучает внешние обстоятельства случившегося, спрашивает очевидцев. Затем получает информацию и соответствующие документы заключений экспертизы, акты медработников.

    При помощи полученных документов и актов по охране трудовой деятельности выявляет первопричину случившегося происшествия на предприятии.

    Как оформляется несчастный случай на производстве

    Если жертвой стал работник стороннего предприятия, необходимо письменно известить его работодателя. Если инцидент произошел на поднадзорном объекте, непременно извещается также отраслевой контрольный орган. Акт о несчастном случае на производстве Н-1 — вот каким главнейшим документом оформляется данный факт.

    В акте Н-1 должны непременно содержаться полные данные:

    1. о работодателе;
    2. о членах комиссии;
    3. об инструктировании по безопасности труда.
    4. о потерпевшем / потерпевших;
    5. о дате инцидента;
    6. о должностном лице, отвечающем за охрану труда на предприятии;

    Если работник пострадал частично по своей вине, определяется ее форма и степень в процентах. Проценты устанавливаются по итогу проведения по месту оказания лицу медпомощи специальной медико-социальной экспертизы.

    Дополнительная информация! Также в акт вносятся меры, которые обязан принять работодатель для недопущения подобных инцидентов в дальнейшем, и сроки их принятия. Акт составляется в количестве экземпляров, необходимом для:

    1. отправки по месту работы пострадавшего, если тот пребывает в трудовых отношениях со сторонней организацией.
    2. отправки в ФСС, если потерпевшим причитаются компенсации;
    3. направления каждому потерпевшему;
    4. хранения в архиве работодателя вместе с остальными материалами по происшествию;

    Документацию о несчастном случае предприятие-работодатель обязано хранить сорок пять лет с момента оформления. Ниже представлен образец акта Н-1: Первая страница Вторая страница Третья страница Закон обязывает работодателей, являющихся производителями продукции, заводить специальный документ — журнал регистрации несчастных случаев на производстве, куда обязательно вносятся соответствующие сведения.

    Здесь они фиксируются по завершении расследования, после получения заключения инспектора Роструда. Кроме записи в указанный журнал учета и акта Н-1, факт несчастного случая на производстве оформляется:

    1. протоколом осмотра места происшествия;

    Порядок действий при несчастном случае на производстве

    Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

    Территориальное объединение профсоюзов.

    В течение суток. НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом ГИТ по территориальному признаку. Территориальное объединение профсоюзов. Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу).

    ФСС по месту регистрации работодателя. В течение трех суток с даты получения сведений.

    Уведомления в ФСС подаются по форме, которая утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Подробнее . Также примите к сведению, что работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за свой счет ().

    При этом если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке.

    Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда. Например. Признаки паренхиматозного кровотечения не всегда являются явными и не всегда их удается диагностировать сразу, в результате чего пострадавший истекает кровью в себя: начинается легкая сонливость, головокружение, потом понижается давление, учащается пульс, учащается дыхание, кожа бледнеет, выступает холодный липкий пот, конечности холодеют, наступает апатия, адинамия, заторможенность, патологическая сонливость, тремор, спутанность сознания, кома и смерть.

    Процесс может занять всего пару часов, не надо рисковать.

    Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать.

    Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве.

    Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть.

    Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в РФ

    Обычно он начинается с опроса очевидцев и тщательного осмотра места происшествия.

    Члены комиссии обязательно должны получить медицинское заключение о тяжести травм пострадавшего (его выдают врачи поликлиники, в которой работник проходит лечение и реабилитацию).

    При несерьезных повреждениях расследование длится не более трех дней. При значительной тяжести повреждений – до 15 суток. При необходимости к процессу могут подключаться эксперты – криминалисты и фотографы.

    Все расходы, связанные с выяснением причин и обстоятельств несчастного случая, берет на себя директор предприятия.

    Определить истинную причину происшедшего особенно важно – это необходимо для дальнейшей разработки мер безопасности для других сотрудников.

    В акте, который составляет комиссия, причины перечисляются по мере их важности – сначала указываются основные факторы, после сопутствующие.

    Обязательно прописываются все локальные и законодательные нормативные акты, которые были нарушены. Если, по мнению комиссии, причиной происшествия стала грубая неосторожность самого работника, эксперты в процессе расследования должны установить:

    1. качество выполнения своих обязанностей в сфере охраны труда работодателем;
    2. обозначить степень вины сотрудника в случившемся.
    3. то, соблюдал ли сам пострадавший правила техники безопасности, установленные на предприятии;

    Акты, составленные на основании результатов расследования, в трехдневный срок передаются экспертной комиссией в прокуратуру и страховую организацию.

    Все нюансы процедуры подробно разобраны на следующем видео: На основании результатов проведенного специальной комиссией расследования заполняется акт о НС по установленной форме Н-1. Бумагу заполняют в трех экземплярах для:

    1. родственников пострадавшего работника;
    2. страховой компании.
    3. работодателя;

    Документ в обязательном порядке должен содержать такую информацию:

    229.2 ТК РФ вправе только комиссия в ходе расследования, которое должен организовать работодатель (абз. 6 ст. 228 ТК РФ). Рассмотрим, какие именно несчастные случаи должен расследовать работодатель.

    По условиям ст. 227 ТК РФ расследованию подлежат несчастные случаи, которые имеют следующие признаки: 1) пострадавший — это работник или иное лицо, участвующее в производственной деятельности работодателя, в том числе то, которое подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 1, 2 ст. 227 ТК РФ); 2) происшедшее событие указано в перечне событий, которые квалифицируются как несчастные случаи (ч.

    3 ст. 227 ТК РФ); 3) обстоятельства происшедшего события (время, место и др.) Соответствуют обстоятельствам, перечисленным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ; 4) результат происшедшего события — одно из последствий, указанных в абз.

    1 ч. 3 ст. 227 ТК РФ. О том, что обязательное наличие этих признаков требуется для правильной квалификации несчастного случая, сказано и в п.

    9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2

    «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

    . Критерии признания события несчастным случаем, который необходимо расследовать Категории пострадавших лиц Повреждения здоровья, полученные в результате происшедшего события (ч.

    3 ст. 227 ТК РФ) Последствия происшедшего события для пострадавшего (ч. 3 ст. 227 ТК РФ) Время, место и иные обстоятельства несчастного случая (ч.

    3 ст. 227 ТК РФ, п. 3 Положения о расследовании несчастных случаев, п.

    6 письма Минтруда России от 14.02.2013 N 14-2-291) Работники, с которыми заключен трудовой договор (в том числе совместители, надомники) (ч. 1, 2 ст. 227 ТК РФ) 1. Увечье или травма (в том числе причиненные пострадавшему другими лицами).

    1. Необходимость перевода на другую работу. Это подтверждается медицинским заключением, выданным в установленном порядке (ч.

    1 ст. 230 ТК РФ)

    Порядок оформления несчастного случая на производстве: кратко, какие документы оформляется по факту происшествия, по результатам расследования, для фсс

    Обычно он начинается с опроса очевидцев и тщательного осмотра места происшествия.

    Члены комиссии обязательно должны получить медицинское заключение о тяжести травм пострадавшего (его выдают врачи поликлиники, в которой работник проходит лечение и реабилитацию). При несерьезных повреждениях расследование длится не более трех дней.

    При значительной тяжести повреждений – до 15 суток. При необходимости к процессу могут подключаться эксперты – криминалисты и фотографы. Все расходы, связанные с выяснением причин и обстоятельств несчастного случая, берет на себя директор предприятия.

    Определить истинную причину происшедшего особенно важно – это необходимо для дальнейшей разработки мер безопасности для других сотрудников.

    В акте, который составляет комиссия, причины перечисляются по мере их важности – сначала указываются основные факторы, после сопутствующие.

    Обязательно прописываются все локальные и законодательные нормативные акты, которые были нарушены.